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通许县:聚焦基础筑实基层堡垒 党建引领推动提质增效

2020-07-15 11:21 作者:赵虎 来源:开封网-开封日报

全媒体记者赵虎报道 近年来,通许县深入学习贯彻习近平总书记关于农村工作的重要指示精神,紧紧围绕全县工作大局,通过压责任、补短板,树导向、提能力,以党建引领筑牢基层基础。

“3+1”述职压实乡镇党委书记抓基层党建责任。为及时跟进全县基层党建重点工作,通许县实施乡镇党委书记前三季度书面述职和年终现场述职的“3+1”述职模式,有力推动基层党建工作落实落细。一是突出工作重点,述职报告规范化。述职前,根据阶段性重点工作,县委组织部提前拟定述职内容并下发通知,各乡镇党委书记对照述职内容总结工作经验,查找问题不足,明确努力方向及具体推进措施。述职报告实行县委组织部副部长初审、县委组织部部长复审及县委书记终审的三级审核制度,确保述职不流于形式、不走过场。二是突出问题导向,工作质量实效化。述职报告汇编成册,报送县委常委及党建领导小组成员审阅,并进行评分测评,组建调研组广泛听取各层面人员对基层党建工作的意见和建议并实地查看,对述职报告内容进行印证核实。同时,紧盯问题整改持续跟踪指导,梳理问题清单,建立问题整改台账,做到完成一个销号一个。三是突出激励奖惩,结果运用差异化。对述职中实地调研确定成效好、可推广的做法,在全县进行推广宣传,不断用基层经验指导基层实践,激发乡镇党建工作活力。每季度的平时考核结果将会作为党委书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

软弱涣散村党组织整顿补齐基层党建短板。为补齐农村基层党建工作短板,通许县按照“一村一策”的思路,分类施策、对症下药,构建县乡联动、齐抓共管、合力攻坚的大党建工作格局,切实推动软弱涣散党组织全面进步、全面过硬。一是全方位排查,检视问题挖病根。按照市委组织部要求制订下发方案,对开展软弱涣散基层党组织整顿工作作出具体安排。由县委组织部统筹,逐村进行“过筛子”分析研判。同时,通过纪检、公安、信访、扶贫等部门大数据筛查,确保薄弱村全部纳入整顿范围。二是高标准推进,因症施策聚合力。严格按照“四个一”工作措施要求进行集中整治,根据村党组织综合“病因”实行“菜单式”点人组建整顿工作队,工作队入村后按照“五必访五必问”工作法深入查找症结,准确掌握派驻村存在的主要矛盾和突出问题,并制订有针对性和操作性强的整顿工作方案,确保整顿工作扎实有序推进。三是强化举措落实,巩固提升见成效。通过集中整顿,村党组织班子得到加强,群众满意度得到较大提升,信访纠纷得到有效解决,基础设施得到增强,集体经济发展找到了新思路。整顿期间,新建村室1个、硬化提升广场2个、提升村室3个、整治坑塘5处、争取道路项目1个、2个村的信访矛盾得到化解,让群众真切感受到整顿工作带来的新变化。

推行支书主任“一肩挑”,强化党在基层的全面领导。今年以来,通许县把村党组织书记、村委会主任“一肩挑”作为基层党建工作的重要任务来抓,聚焦组织领导、重点举措、激励保障三个关键环节,迅速有力推进。截至目前,该县304个村(社区)“一肩挑”达到146个,占比48%。一是聚焦组织领导,“一盘棋”谋划。通许县委始终将“一肩挑”推进工作作为一项政治任务,先后两次召开常委会安排部署,定原则、明任务,列出时间表倒排工期,构建包乡县级领导牵头抓总责任、乡镇党委书记第一责任、副书记分管责任、组织委员直接责任的四级联动机制。二是聚焦重点举措,“一股劲”攻坚。采取会议动员、公众号推送、民情走访等方式,宣传“一肩挑”重要意义,确保宣传动员全覆盖。每月召开一次工作推进会,交流经验、通报进展、培训业务,加快“一肩挑”工作整体进度,保证工作质量。三是聚焦激励保障,“一揽子”推进。按照“减岗不减人不减待遇”的原则扎实推进,对正常离任的及时落实离任村党组织书记和村委会主任生活补贴,对退下来的支书或主任优先安排到乡村公益性岗位,在全县营造全面推行“一肩挑”工作的良好氛围。实施“育苗工程”,培养681名村级后备干部,切实加强村级后备力量储备,涵养基层党组织的源头活水。

打造乡村振兴学堂开辟“1+3”党员教育大格局。近年来,通许县不断加大党员教育培训投入力度,形成了以县委党校为核心,以北、西、南三个乡村振兴学堂辐射党员教育轴,构建了“1+3”党员教育大格局。一是抓制度建设,推进教育全覆盖。通许县委积极协调县财政资金并广泛号召全县新乡贤,投资800余万元,打造了分布北、西、南三个方向的冯庄乡、孙营乡、厉庄乡三个乡村振兴学堂。四大党员教育培训基地的打造,为通许县党员教育培训工作全覆盖提供了坚实的阵地保障。二是抓培训需求,找准党员兴奋点。每年年初,4个党员教育培训基地都会组织信息搜集队,深入村(社区)对培训需求进行调查摸底。建立全县党员教育培训师资库,制定“个性菜单”,供党员“按需点菜”。三是抓多元党课,确保培训见实效。在培训党员方面,创新推行“竞赛党课”“田间党课”“演艺课堂”等多类“新型党课”,保证党课效果。“七一”前后,开展“党课开讲啦”活动,党员领导干部带头讲党课,该县共举办专题党课200余场次,近万名党员群众聆听党课。

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责任编辑:董凌

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